光明半导体产业园

• 深圳产业园区经济转型观察：供给侧改革与高质量发展路径探索

  在国内外经济环境复杂多变的背景下，深圳产业园区通过深化供给侧结构性改革，持续优化招商引资策略，推动经济实现质量变革与动力转换。面对结构性矛盾与新兴挑战，当地以创新驱动为核心，探索出一条兼顾短期稳增长与长期调结构的特色发展路径。 一、经济运行呈现L型筑底特征 深圳产业园区经济走势印证了“L型”发展判断，既未出现市场预期的V型反弹，也未陷入持续下行通道。一季度数据显示，高新技术制造业增加值同比增长9.2%，战略性新兴产业投资占比达42%，显示结构优化成效。但电子元器件、精密仪器等传统领域仍面临产能过剩压力，民营企业投资意愿待提升。 二、双轮驱动构建新型调控体系 当地建立“供给侧主导+需求侧托底”的调控机制： 1. 聚焦半导体、生物医药等关键领域实施靶向去产能，累计清理低效用地127公顷 2. 通过数字人民币试点等政策扩大消费需求，社会零售总额增速高于全国均值1.8个百分点 3. 建立跨部门金融风险监测平台，将企业杠杆率控制在警戒线以下 三、市场化手段破解改革难题 针对“僵尸企业”处置难题，深圳探索出“司法重整+产权交易”的市场化退出机制： - 设立150亿元专项并购基金引导行业整合 - 建成全国首个破产资产跨境交易平台 - 推行产业用地“带方案”出让模式，压缩行政审批时限60% 四、创新生态培育发展新动能 光明科学城等重大载体引进科研团队43个，形成“基础研究+技术攻关+成果产业化”全链条体系。前海合作区试点跨境职业资格互认，累计吸引港澳专业人才1.2万人次，推动现代服务业占比提升至65%。 五、风险防范筑牢发展底线 建立覆盖24个重点领域的智能预警系统，对P2P、商业保理等新业态实施穿透式监管。通过“共享用工”平台分流制造业富余人员1.7万人，城镇调查失业率稳定在3.2%以下。当前正完善重要民生商品价格调控机制，确保CPI波动幅度不超过2个百分点。

  2025-08-11

• 斯洛文尼亚国家馆落户深圳福田保税区 深化中欧经贸文化合作

  深圳福田保税区招商引资再添重要成果，由盐田港集团与斯洛文尼亚多家企业共同打造的斯洛文尼亚国家馆正式落户，这一项目不仅为深圳市民带来价格实惠、品质优良的欧洲原装进口商品，更搭建起中斯经贸文化交流的全新平台，推动两地多领域合作迈向深入。 一、项目落地：中斯务实合作的重要里程碑 作为深圳深化对外开放的重要举措，斯洛文尼亚国家馆的落户是中斯两国在经贸领域务实合作的具体体现。深圳凭借开放包容的发展环境、高效便捷的物流网络以及庞大的消费市场，成为斯洛文尼亚拓展中国市场的重要支点。此次合作由盐田港集团与斯洛文尼亚企业共同推动，结合了深圳在港口物流、保税监管等方面的优势，以及斯洛文尼亚在特色产品、文化旅游资源上的特色，为双方搭建起优势互补的合作桥梁。 二、场馆布局：功能集成的综合服务平台 斯洛文尼亚国家馆位于深圳福田保税区内，总建筑面积约千余平方米，整体布局兼顾展示、体验与仓储功能。其中，展馆区域面积数百平方米，设置进口商品展厅、品鉴室及多功能会议室三大功能区，满足商品展示、客户体验及商务洽谈等多元化需求。配套的恒温仓储区域面积同样约数百平方米，包含保税仓、完税仓及普通仓，通过专业的仓储管理体系，确保进口商品在存储、流通环节的品质稳定，为商品高效通关、快速送达消费者手中提供保障。 三、商品特色：原装进口的中欧品质之选 馆内展示的所有商品均为斯洛文尼亚原装进口，涵盖农林食品、特色手工艺品、美妆个护等多个品类。这些商品依托斯洛文尼亚优质的自然环境与传统工艺，在品质把控上形成独特优势。例如，当地的农产品因气候适宜、生态种植而备受关注，手工艺品则融入了中欧传统技艺与现代设计理念，为深圳市民带来富有地域特色的消费选择。通过国家馆的直接引入，商品流通环节得以简化，有效降低了中间成本，让市民能够以更实惠的价格享受到欧洲优质产品。 四、经贸桥梁：促进双向合作的重要载体 斯洛文尼亚国家馆不仅是商品展示的窗口，更是中斯企业开展贸易合作的重要平台。借助福田保税区的政策优势，包括保税展示、免税存储等便利措施，斯洛文尼亚企业可将国家馆作为进入中国市场的“桥头堡”，与深圳及周边地区的经销商、采购商建立直接联系，推动大宗交易的达成。同时，深圳企业也可通过这一平台了解斯洛文尼亚的市场需求与投资环境，为拓展欧洲市场寻找合作机遇，形成双向互动的经贸合作格局。 五、文化纽带：连接中欧的多元交流窗口 除了经贸功能外，国家馆还承担着文化交流的重要角色。展馆通过展示斯洛文尼亚的旅游资源、民俗文化及生活理念，让深圳市民近距离了解这个中欧国家的独特魅力。未来，国家馆计划举办系列文化体验活动，如特色产品品鉴会、文化主题展览等，促进两地人民在文化层面的相互认知与理解。这种文化交流不仅能丰富市民的精神文化生活，更能为经贸合作奠定坚实的民意基础，推动两地合作向更深层次发展。 六、政策赋能：福田保税区的区位优势支撑 斯洛文尼亚国家馆选择落户福田保税区，正是看中了该区域在对外开放中的独特优势。作为深圳重要的海关特殊监管区域，福田保税区在通关便利化、税收政策、物流配套等方面拥有显著优势，能够为进口商品的存储、展示、交易提供高效服务。盐田港集团作为合作方之一，凭借其在港口运营、跨境物流等领域的丰富经验，为国家馆的商品运输、仓储管理等提供了有力保障，确保商品从斯洛文尼亚到深圳的全链条流通高效顺畅。 七、示范效应：推动更多国际合作项目落地 此次斯洛文尼亚国家馆的成功落地，为深圳与其他国家开展类似合作树立了典范。通过复制这一“国家馆+保税区”的合作模式，未来有望吸引更多欧洲及“一带一路”沿线国家在深圳设立国家馆或特色商品展示中心，进一步丰富深圳的进口商品市场，提升城市的国际化消费水平。同时，这种合作模式也为深圳企业“走出去”提供了新路径，通过与各国国家馆的联动，加强与全球市场的对接，助力深圳建设更高水平的开放型经济新体制。 八、未来展望：构建多领域互联互通新格局 随着斯洛文尼亚国家馆的正式运营，两地合作将逐步拓展至旅游、投资、科技等更多领域。在旅游方面，借助国家馆的文化展示功能，推动两地旅游资源的互推互荐，鼓励市民互访互游；在投资领域，通过商务洽谈活动，促进双方企业在农业、制造业、服务业等领域的投资合作；在科技与创新领域，依托深圳的科创优势与斯洛文尼亚的技术特色，探索产学研合作新模式。通过多领域、多层面的互联互通，斯洛文尼亚国家馆将成为中斯友好合作的重要纽带，为推动两国贸易和投资增长注入新动力。 作为深圳招商引资的重要成果，斯洛文尼亚国家馆的落户不仅丰富了市民的消费选择，更彰显了深圳在对外开放中的引领作用。未来，随着项目的深入运营，这一平台将持续释放合作潜力，为中斯经贸文化交流写下更加精彩的篇章。

  2025-08-11

• 深圳园区加速LED照明技术升级 多领域推广绿色光源新场景

  在半导体照明产业迎来新一轮发展机遇的背景下，各地正通过招商引资推动产业链集聚。国家发展改革委等13部门联合印发的《半导体照明产业“十三五”发展规划》明确提出，将以技术创新和规模化应用为核心，加速LED照明产品在公共设施、城市道路、商业空间等场景的渗透，目标到2020年实现产业规模突破万亿元，并培育具有国际竞争力的龙头企业。 一、政策驱动产业升级 规划强调通过需求端拉动技术迭代，重点支持LED和OLED技术在照明领域的创新应用。深圳园区作为国家首批绿色照明示范区，已率先完成超2000盏智慧路灯改造，其节能效率较传统钠灯提升60%以上。数据显示，国内半导体照明产业在“十二五”期间年均增速达30%，为“十三五”目标奠定了技术储备与市场基础。 二、公共领域示范效应显著 公共机构成为推广主力，全国计划累计安装3亿只LED灯具，涵盖政务大厅、学校及医院等场所。北京市在部分地铁线路试点全LED照明系统后，年节电量超千万度。城市道路照明改造同步推进，1500万盏LED路灯将覆盖主要干道，预计市场占有率突破50%，南京等城市已实现核心区智能化调控全覆盖。 三、商业场景应用全面铺开 工业与服务业领域计划推广15亿只LED产品，上海虹桥商务区通过财政补贴推动商场、写字楼完成光源替换，综合能耗下降35%。交通运输方面，广州白云国际机场T2航站楼采用动态色温调节技术，成为大型枢纽节能改造样板。 四、技术标准与品牌建设并重 规划提出培育1-2个国际品牌和10个国内领军企业，通过开放合作提升核心器件国产化率。深圳某企业开发的石墨烯散热技术已应用于大功率路灯，产品出口至20余个国家和地区。OLED照明则在博物馆、高端零售等场景实现商业化突破，相关标准体系正在完善中。 当前，半导体照明产业正从规模扩张向质量提升转型，各地通过政策协同与市场机制结合，加速绿色照明技术赋能新型城镇化建设。随着应用场景持续拓展，产业有望在“十三五”末实现从大国到强国的跨越。

  2025-08-11

• 深圳19家企业跻身中国民企500强 彰显非公经济发展活力

  近日，深圳召开相关会议，传达学习重要讲话精神，为19家入围2015年中国民营企业500强的本地企业授牌。此次会议不仅肯定了深圳非公经济的发展成果，更为城市优化营商环境、强化招商引资工作提供了方向指引，助力民营经济在新时代实现更高质量发展。 一、会议凝聚发展共识，锚定非公经济前进方向 会议指出，相关重要讲话从党和国家发展全局出发，系统阐述了非公经济健康发展、非公经济人士健康成长的重要意义，提出了一系列具有前瞻性的新思想新观点新要求。这些内容为深圳民营经济发展提供了根本遵循，让广大非公经济人士进一步坚定了发展信心、明确了奋斗目标。会议强调，新时期深圳非公经济需主动发挥创新创造精神，积极适应经济发展新常态，在转型升级中寻求新突破，在服务国家战略中展现新担当。 二、深圳非公经济成发展“主力军”，贡献突出彰显实力 作为改革开放的前沿城市，深圳非公经济已成为推动经济增长、促进科技创新、扩大就业的核心力量。长期以来，深圳始终坚持“两个毫不动摇”，为民营企业发展营造了市场化、法治化、国际化的营商环境。数据显示，深圳非公经济贡献了全市过半的GDP、税收和就业岗位，在高新技术产业、现代服务业等领域形成了集群优势。此次19家企业入围中国民营企业500强，正是深圳非公经济整体实力的集中体现，也反映出城市在培育龙头企业、激发市场活力方面的显著成效。 三、19家入围企业覆盖多元领域，龙头引领产业升级 此次入围2015年中国民营企业500强的19家深圳企业，覆盖制造业、服务业、科技产业等多个领域，展现出深圳产业结构的多元化与竞争力。其中，多家企业在各自行业占据领军地位：部分企业深耕通信设备制造领域，凭借技术创新推动行业标准升级；部分企业聚焦金属新材料研发与应用，构建起全球产业链布局；还有企业在现代物流、数字服务等领域探索新模式，为实体经济发展提供高效支撑。这些企业通过持续加大研发投入、优化经营管理，不仅实现了自身规模与效益的双提升，更带动了产业链上下游中小企业协同发展，形成了“龙头引领、集群共进”的良好生态。 四、中国民企500强评选权威度高，综合考量企业实力 中国民营企业500强评选由全国工商联联合有关部委共同开展，是国内唯一由官方机构联合组织的民营企业排行榜。评选以企业年度营业收入为主要指标，同时综合考量经济实力、社会贡献、创新能力等多方面因素，具有极高的权威性和公信力。该榜单不仅是衡量民营企业发展水平的重要标尺，也为社会各界了解民营经济发展态势提供了重要参考。广东此次共有47家企业入围中国民营企业500强、中国民营企业制造业500强、中国民营企业服务业100强，其中深圳占比超四成，充分说明深圳在广东民营经济版图中的核心地位。 五、政策红利持续释放，营商环境优化助力企业成长 深圳民营经济的蓬勃发展，离不开持续优化的营商环境和精准有效的政策支持。近年来，深圳出台一系列举措，包括简化行政审批流程、加大减税降费力度、完善融资服务体系、保护知识产权等，切实为民营企业纾困解难。在科技创新领域，深圳设立专项资金支持企业研发，建设各类创新平台，推动产学研深度融合，让企业创新有动力、发展有底气。此外，深圳还通过举办各类展会、搭建交流平台，帮助民营企业拓展市场、对接资源，为企业“走出去”创造有利条件。这些举措共同构成了支持民营经济发展的“政策矩阵”，让企业能够心无旁骛搞经营、谋发展。 六、企业践行新发展理念，创新驱动实现“质”“量”双升 入围企业普遍将创新作为核心竞争力，在技术研发、管理模式、业态创新等方面持续发力。部分企业建立了全球领先的研发体系，每年投入大量资金用于核心技术攻关，累计获得数万项专利，多项技术达到国际先进水平；部分企业推动数字化转型，运用大数据、人工智能等技术优化生产流程，提升运营效率；还有企业积极履行社会责任，在稳就业、环保减排、公益事业等方面主动作为，实现了经济效益与社会效益的统一。这些实践表明，深圳民营企业正以实际行动践行新发展理念，从“规模扩张”向“质量提升”转变，为城市经济高质量发展注入源源不断的动力。 七、展望未来，深圳民营经济将持续释放发展潜能 此次会议的召开和授牌活动，既是对深圳民营经济过去成绩的肯定，更是对未来发展的鞭策。面向新征程，深圳将继续深入贯彻落实相关重要讲话精神，持续优化营商环境，强化政策供给，为民营企业发展创造更广阔空间。同时，广大民营企业也将立足新发展阶段，把握科技革命和产业变革机遇，在关键核心技术攻关、产业转型升级、参与国家重大战略等方面展现更大作为。随着招商引资工作的不断深化和产业生态的持续完善，深圳民营经济有望培育更多具有全球竞争力的领军企业，为中国经济发展贡献更多“深圳力量”。

  2025-08-11

• 深圳福海信息港双创周分会场启动 打造创新生态赋能招商引资

  近日，2024年全国大众创业万众创新活动周（简称“双创周”）福海信息港分会场在深圳福海创客中心正式启动。作为深圳创新创业版图的重要节点，该活动以“激发创新活力，赋能产业升级”为主题，通过政策宣导、成果展示、项目对接等多元形式，搭建起资源聚合、招商引资的高效平台，为区域创新生态注入新动能。 一、多方协同搭建双创平台，彰显区域创新决心 此次福海信息港分会场活动由宝安区人民政府主办，宝安区科技创新局承办，福海街道办协办，宝安区科技馆、福海信息港及深圳创福汇产业运营有限公司联合执行，福海/福永工商业联合会提供支持。作为深圳产业大区，宝安区始终将“双创”作为推动经济高质量发展的核心抓手，通过政府引导、市场主导、社会参与的模式，持续优化创新创业环境。活动的举办，既是对国家创新驱动发展战略的积极响应，也是宝安区深化供给侧结构性改革、促进实体经济转型升级的具体实践，彰显了区域培育新质生产力的坚定决心。 二、福海信息港：构建创新产业生态的标杆载体 作为活动承办地，福海信息港自开园以来，始终以“汇聚全球资源，培育创新动能”为目标，聚焦新材料、新能源、智能制造等战略性新兴产业，着力打造要素齐全、服务完善的创新创业生态圈。园区通过整合产业链上下游资源，为入孵企业提供从技术研发、成果转化到市场拓展的全周期服务，已吸引一批具有全球视野的优秀团队和企业入驻。这些企业不仅在核心技术领域拥有自主知识产权，更在产业化应用方面展现出强劲潜力，成为宝安乃至深圳科技创新的重要生力军。运营团队表示，未来将进一步优化资源配置，提升服务能级，致力于将园区建设成为深圳西部创新产业空间的新标杆。 三、政策赋能人才引育，筑牢创新发展基石 活动现场，2018年深圳市留学人员创业园授牌仪式同步举行。据了解，福海信息港是当年深圳市人力资源和社会保障局新评审通过的3家深圳市留学人员创业园之一。这一资质的获得，标志着园区在服务海外人才创新创业方面迈出关键一步。为更好吸引和留住海外科研及留学归国人员，福海信息港正规划建设海外及留学归国人才服务驿站，提供包括人才政策解读、创业补贴申请、知识产权保护等在内的全方位服务，旨在通过精准化、个性化的支持，提升创业载体的综合服务能力，让人才“引得进、留得住、发展好”，为区域创新发展筑牢人才基石。 四、国际合作深化产业链接，加速项目成果转化 启动仪式上，国际合作项目的落地成为一大亮点。加拿大某孵化器携旗下“智感测控科技（深圳）有限公司”正式签约落户福海信息港。据介绍，该项目聚焦智能传感与测控技术研发，拥有多项北美领先的核心专利，其落地将填补区域在相关领域的技术空白。中加双方孵化器表示，未来将持续深化合作，重点引进北美高端科研项目，通过“技术引进+本土转化”模式，推动更多国际先进成果在深圳实现产业化，为宝安乃至粤港澳大湾区的产业升级提供技术支撑。 五、创业经验共分享，优化生态聚合力 “宝创全球”圆桌论坛环节，四位处于不同创业阶段的宝安创业者围绕“创新路径与生态赋能”主题展开分享。他们结合自身在技术研发、市场开拓、团队管理等方面的实践经历，深入剖析了在宝安创业的机遇与挑战，并对区域创业环境提出建设性建议。有创业者提到，宝安完善的产业链配套、高效的政务服务以及丰富的产业基金支持，为初创企业快速成长提供了沃土；也有创业者建议，希望进一步加强产学研协同，促进高校、科研机构与企业的技术对接。论坛的举办，不仅为创业者搭建了交流互鉴的平台，也为政府部门优化创新创业环境提供了一线视角。 六、投融资对接激活资本动能，招商引资成效初显 作为活动的重要组成部分，优质项目投融资对接路演吸引了来自全球及福海信息港的多个创新项目参与。路演项目涵盖新能源材料、智能装备制造、数字经济等前沿领域，展现出技术领先性和市场潜力。多家金融投资机构代表到场观摩，与项目方深入交流，对多个项目表达了明确的投资意向。此次对接活动不仅为创业项目提供了与资本对话的机会，更通过资本的注入加速技术成果转化和市场拓展，是福海信息港以“双创”活动为契机，深化招商引资、推动产业与资本深度融合的具体举措，将进一步激发区域创新创业的内生动力。 当前，深圳正全力建设中国特色社会主义先行示范区，宝安区作为实体经济大区和创新强区，正以福海信息港等优质载体为依托，持续优化创新生态，吸引全球创新资源集聚。此次双创周分会场活动的举办，既是对区域创新成果的一次集中展示，更是对未来发展的一次动员部署。随着各项政策的落地、项目的推进和资源的汇聚，福海信息港有望成为深圳西部创新驱动发展的新引擎，为粤港澳大湾区建设贡献更多“宝安力量”。

  2025-08-11

• 深圳前海等8机构启幕个人征信市场化 助力信用经济招商引资

  中国人民银行近日印发通知，明确芝麻信用管理有限公司、腾讯征信有限公司等8家机构开展个人征信业务准备工作，标志着国内个人征信市场化正式启动。此举将完善社会信用体系，优化营商环境，为区域招商引资注入信用动能，助力构建以信用为基础的新型经济生态。 一、市场化破冰：个人征信行业迈入多元发展新阶段 长期以来，我国个人征信体系以公共征信为主导，随着数字经济快速发展，单一征信模式已难以满足市场对多元化信用服务的需求。此次8家机构获得业务准备资格，是金融领域深化市场化改革的重要举措，打破了传统征信服务的垄断格局，推动个人征信从“政府主导”向“政府监管、市场运作”转型。这一转变不仅能提升征信服务的专业性和多样性，还将通过市场竞争激发行业创新活力，为信用经济发展提供基础支撑。 二、机构阵营扫描：科技与金融基因共筑信用生态 首批入围的8家机构涵盖互联网科技、金融服务、支付清算等多个领域，形成了多元化的征信主体格局。其中，芝麻信用管理有限公司依托所属集团的电商交易、小额信贷等场景，积累了海量用户消费行为数据；腾讯征信有限公司则凭借社交、支付等生态优势，掌握用户日常互动及资金流转信息；深圳前海征信中心股份有限公司背靠综合金融集团，在保险、银行等传统金融数据领域具备深厚积累。此外，拉卡拉信用管理有限公司等机构在支付终端、线下消费场景的数据整合方面各具特色，多元数据来源将为构建全方位个人信用画像提供可能。 三、监管框架护航：合规前提下探索数据应用边界 个人征信业务涉及信息主体权益保护，监管体系的完善是行业健康发展的前提。根据2013年颁布的《征信业管理条例》，个人信息采集需经信息主体本人同意，查询个人信息则需取得书面同意并明确用途，这为征信机构划定了数据使用的“红线”。此次准备工作期间，监管部门将重点审核机构的数据采集合规性、信息安全保障能力及信用评分模型的科学性，确保商业征信在合法框架内运行。严格的监管不仅能防范数据滥用风险，还能增强市场对征信服务的信任度，为行业长远发展奠定基础。 四、生活场景渗透：信用维度延伸重塑日常行为准则 随着商业征信机构的介入，个人信用评价维度正从传统的信贷记录向多元化生活场景拓展。未来，网购交易履约情况、共享出行守约行为、线上服务付费及时性等日常活动，都可能纳入信用评估体系。例如，信用状况良好的用户或可享受免押金租赁、简化就医流程、优先就业机会等便利；而失信行为则可能导致服务受限。这种“守信激励、失信惩戒”的机制，将引导公众形成更规范的行为习惯，推动社会信用意识提升。 五、行业发展展望：信用经济赋能实体经济高质量发展 个人征信市场化的推进，将为金融服务、消费升级、小微企业发展等领域注入新动能。在金融领域，多元化信用数据有助于解决传统信贷中信息不对称问题，降低小微企业和个人融资门槛；在消费领域，精准的信用评估能优化消费信贷、分期付款等服务，释放消费潜力；在社会治理方面，信用体系的完善可提升公共服务效率，降低社会运行成本。长远来看，以商业征信为代表的信用经济，将成为推动实体经济高质量发展的重要力量，助力构建更具活力和韧性的经济生态。

  2025-08-11

• 顺德桂畔海产融生态小镇深圳招商推介会推动产业金融资源集聚

  近日，顺德桂畔海产融生态小镇招商推介会在深圳举行，活动聚焦产业金融协同发展，发布小镇产业规划，签订系列合作协议，通过招商引资吸引高端金融资源，助力打造全国领先的产融结合发展新典范。 一、推介会搭建深顺产业金融合作新平台 此次在深圳举行的招商推介会，是顺德深化区域协同、链接高端金融资源的重要举措。活动现场，顺德相关部门与深圳金融机构签订战略合作协议，同时与多家意向入驻的企业及机构达成服务合作共识。通过这一平台，顺德旨在促进深顺两地产业与金融资源的精准对接，为小镇引入更多专业化、高水平的金融服务力量，推动金融资本与实体经济深度融合。 二、产业规划明确“一主四辅”金融发展路径 活动上，桂畔海产融生态小镇产业规划首次正式发布。规划提出，小镇将以“产业为本、战略为势、创新为魂、金融为器”为核心理念，以金融扶持产业发展为根本目标，构建“一主四辅”五大金融体系。其中，以供应链金融为核心主导，同步发展绿色金融、财富管理、科技金融、金融科技四大辅助领域，形成多维度、全覆盖的金融服务生态，为顺德产业转型升级提供全方位资金支持与金融服务保障。 三、“四轮驱动”平台完善金融基础设施建设 根据产业规划，小镇将重点建设四大金融平台，打造“四轮驱动”的金融基础设施体系。金控平台将整合区域金融资源，提升资本运作效率；科创板相关平台将助力科技型企业对接资本市场，拓宽融资渠道；金融风险监测防控平台将构建全流程风险预警机制，保障金融生态安全；综合金融服务平台则将整合各类金融服务资源，为企业提供一站式、便捷化的金融服务，全面夯实顺德金融发展基础。 四、小镇建设已形成载体集群与机构集聚效应 桂畔海产融生态小镇建设启动以来，已构建起多元化的金融平台载体。小镇以德胜商务区为启动区，逐步扩展至南方智谷片区，涵盖保利国际金融中心、恒基众创金融街、建南金融中心、恒实置业广场、南方智谷知识产权大厦、新能源汽车小镇等多个重点载体，形成功能互补、协同发展的空间布局。目前，小镇已吸引百余家金融及类金融机构入驻，涵盖银行、证券、保险、基金、融资租赁等多个领域，初步形成金融资源集聚效应。 五、重点项目推进助力小镇功能提升 在载体建设与机构集聚的同时，小镇多个重点项目正有序推进。这些项目聚焦金融服务创新、产业协同发展等关键领域，包括金融科技研发中心、供应链金融服务平台、绿色金融创新实验室等，旨在通过具体项目落地，进一步完善小镇的金融服务功能，提升对产业发展的支撑能力，推动小镇从“物理集聚”向“功能协同”深度发展。 六、产融结合服务顺德高质量发展战略 当前，顺德正承担建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的重要任务，通过村级工业园改造等举措为产业发展腾出空间、创造机遇。桂畔海产融生态小镇的建设，正是顺德推动产融结合、服务高质量发展的关键抓手。小镇将从防风险、聚资源、增渠道、强引导四个方面入手，为顺德金融及产业发展保驾护航，助力实体经济转型升级，推动区域经济向更高质量、更有效率、更可持续的方向发展。 七、深顺协同构建产业链合作新格局 顺德相关负责人在活动中表示，顺德将积极支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，主动拥抱深圳，深化两地在产业、金融等领域的合作。深顺两地在营商环境、城市包容性、企业家精神等方面具有相似基础与合作渊源，顺德希望通过小镇建设，成为深圳产业链的“合伙人”与“卫星城”，吸引深圳高端金融团队与产业资源到顺德拓展市场、深化合作，共同构建优势互补、协同发展的产业链生态。 八、金融赋能制造业转型升级需求迫切 作为制造业重镇，顺德拥有雄厚的产业基础，但在金融服务实体经济的深度与广度上仍有提升空间。当前，顺德企业在技术研发、市场拓展、产能升级等方面对多元化金融服务需求日益增长，亟需高水平金融及类金融机构提供专业支持。桂畔海产融生态小镇的打造，正是通过搭建专业化平台，邀请高端金融团队入驻，为顺德企业提供定制化金融解决方案，助力制造业向智能化、高端化、绿色化转型。 九、多元优势吸引产业金融资源集聚 顺德除了强大的制造业基础，还拥有“世界美食之都”等城市名片，良好的城市环境与产业生态对金融资源具有较强吸引力。小镇依托顺德的产业优势、区位优势与政策优势，通过完善配套服务、优化营商环境、提供政策支持等措施，持续增强对金融机构与产业资本的吸引力，推动更多优质资源向小镇集聚，形成“金融服务产业、产业反哺金融”的良性循环。 十、未来目标打造全国产融结合新典范 顺德明确，未来将以桂畔海产融生态小镇为核心载体，持续深化产融结合改革创新，通过完善金融体系、优化平台功能、强化区域协同，将小镇打造成为全国领先的产融结合发展新典范。这一目标的实现，将进一步提升顺德金融服务实体经济的能力，增强区域经济竞争力，为全国产融协同发展提供可复制、可推广的“顺德经验”。

  2025-08-11

• 【投资深圳】2013年深圳市光明新区政府工作报告

  一、2012年工作回顾2012年，是党的十八大胜利召开之年，是光明新区成立第五周年。“五年再出发，激情再燃烧”，一年来，我们在市委市政府正确领导下，干字当头，以干代庆，全力加快新区建设发展，各项目标任务全面完成。第一，坚持有质量的高速增长，光明新区经济发展实现“四个突破、三大跨越”。2012年，光明新区预计完成地区生产总值502亿元，同比增长25.1%；规模以上工业总产值1213.96亿元，增长29.7%；规模以上工业增加值298.91亿元，增长29.3%；社会消费品零售总额70.59亿元，增长25.1%；固定资产投资200.05亿元，增长16.2%；公共财政预算收入18.33亿元，增长18.1%；国地两税收入51.35亿元，增长20.6%。简要来说，新区经济保持了快速健康增长态势，五年实现“四个突破、三大跨越”。四个突破：新区GDP突破500亿元，预计达到502亿元；固定资产投资突破200亿元，达到200.05亿元；规模以上工业总产值突破1200亿元，达到1213.96亿元；国地两税收入突破50亿元，达到51.35亿元。三大跨越：经济总量的跨越。新区GDP由成立之初的134.9亿元，增长到502亿元，实现了“三年翻一番，五年翻两番”目标，正朝着800亿、1000亿的阶段性发展目标快速迈进。发展速度的跨越。经济连续保持25%左右的增速，连续五年位居全市第一，固定资产投资5年增长近6倍，工业总产值、税收等其他各项主要指标均翻倍增长。发展质量的跨越。上市企业从成立之初的4家增至30家；世界500强由3家增至13家；企业累计专利授权量从515件增至 6059 件，产业转型升级质量明显提升。在光明新区成立五周年之际，王荣书记、许勤市长亲自出席新区重大项目集中开工仪式，对新区五年发展成就予以充分肯定，称赞“光明新区的基础设施建设、生态环境保护以及城市功能等都发生了巨大变化，不仅实现了高端企业集聚，市民生活质量也得到了明显提升。”许勤市长年底到新区调研时指出， “光明新区把质量放在第一位，保持了强劲发展势头，无论是经济、产业发展，还是城市建设、社会建设，成绩都很突出，尤其是经济增长速度，遥遥领先于全市，体现了新区的特点。光明新区GDP实现三年翻一番、五年翻两番的高速发展，已成为深圳新的区域增长极。”第二，强力推进专业园区建设和战略性新兴产业发展，转型升级取得重大突破。一是光明国际平板显示园区基本成型。光明国际平板显示园区已聚集规模以上企业24家，预计年产值238亿元，同比增长68.1%，增速是新区工业总产值的2.6倍。华星光电提前3个月达产，创全球最快记录；旭硝子项目顺利投产，2013年预计产值达25亿元；林德气体、美国空气化工等项目加快建设。新区平板显示产业形成了以华星光电、旭硝子、莱宝高科、日东电工、华映显示等为代表的产业集群，构建了比较完整的垂直产业链，成为全国乃至全球最大的平板显示产业基地。二是战略性新兴产业为主导的重大项目加快建设。新吸纳33家优质企业并通过专家评审，新区产业项目库累计已达219家。全年已出让产业用地8宗，正挂牌出让2宗，其余10宗正加快推进，总面积55.4万平方米。电子信息等支柱产业和新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业加快建设，研祥等23家企业建成投产或即将投产。东维丰、海洋王等10家企业加快建设。截至目前，高新园区和三大产业集聚基地共入驻企业94家（已投产40家，在建21家），预计总投资711.1亿元，达产后可实现年产值约1170亿元。三是中小企业总部基地建设快速推进。出台《光明新区关于加快发展总部经济的若干措施》、《光明新区总部企业认定和专项资金管理细则》等文件。设立总部经济发展资金，重点扶持战略性新兴产业、生产性服务业总部发展。方大集团等 61家企业总部即将进驻或达成落户意向。对贝特瑞等22家高成长性企业实行动态管理、择机引导，形成了“上市一批、申报一批、储备一批”的良性发展格局。扶持万润科技等本土企业成功上市。四是传统产业优化升级取得明显成效。全年淘汰低端企业680家、转型268家。顺利完成15家省重点用能企业的节能减排考核工作。内衣、模具、钟表三大基地完成投资3275万元，钟表基地被认定为国家第一批外贸转型升级示范基地。卫光生物公司改制上市工作取得突破。“以房招商”积极开展，引进朝阳电子等50多家规模以上优质企业项目，预计总产值45亿元。五是商贸旅游和文化产业发展全面提速。苏宁电器、百事杰国际车城顺利开业。华润超市、吉之岛成功落户。华强文化、招商局“光明智慧城”、腾讯研发培训总部基地项目已明确选址，即将落地。文博会在光明设立活动点，成功举办了骑行文化节、内衣文化秀等专项活动。新区首家村镇银行顺利挂牌开业。绿色生态旅游加快发展，全年共接待旅游总人数40.1万人次，实现旅游收入9059万元。成功举办新区第六届旅游文化节，大观园获评国家3A级景区，成为新区首个国家级旅游景区。六是自主创新能力不断提升。2012年企业专利申请量达1350件，同比增长102%，是2008年全年申请量67件的20倍。科技企业加速器二期、光电企业加速器、留学生创业园等创新服务平台加快建设。新增市级以上工程中心、技术中心4个，市级技术平台累计达15个。制定了《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》，分别与国海证券、中国出口信用保险公司等签订了一系列合作协议，新区创新环境加快改善。设立2500万元经济发展资金，支持和引导企业技术改造和技术创新。第三，加快提升公共配套水平和城市形象，绿色新城建设迈出坚实步伐。一是两个国家生态示范区加快建设。全面推进绿色建筑示范区、低冲击开发雨水综合利用示范区建设。同富裕第二期安居工程等5个绿色建筑示范项目即将投入使用。行政配套区北片市政道路等一批示范项目顺利推进。新区共有16个项目通过绿色认证，25个正在认证，占全市的四分之一。编制完成《低冲击开发雨水综合利用规划设计导则》，建成新城公园、明湖城市公园等4个低冲击开发建设示范项目，其中园区36、38号路被国家住建部授予“创建国家低碳生态示范市示范项目”。二是城市公共配套加快完善。累计投入3.8亿元，新区文化馆、图书馆、体育中心和群众体育中心“两馆两中心”投入使用，群众文体设施得到根本改善。光明中学高中部扩建、新区实验学校初中部新建等8个项目积极推进，市第十高级中学、新明医院完成前期工作。同观、观光等城市骨干道路全面建成，“九纵八横”路网格局加快完善。茅洲河流域水环境整治工作顺利开展。石甲线原水管工程已完成总工程量的98%，改造供水管网78公里，完成污水干、支管工程建设80公里，新区污水处理率达到79%。广深港门户区、行政配套区的市政基础设施建设全面推进，中小企业总部基地综合体等20个项目顺利开工建设。三是城市更新积极推进。编制完成新区城市更新规划，划定重点城市更新单元44个，为加快推进新区城市更新提供了指引。新区首个城市更新项目公明陶瓷厂顺利竣工；公明新创维等7个重点项目顺利开工，总投资达153亿元，建筑面积244万平方米，有效释放了新区发展空间，提升了土地潜力。四是城市管理力度不断加大。举全区之力，开展违法养殖整治歼灭战，共清除违法养殖户1932户，清走生猪30.56万头，清拆乱搭建窝棚108.9万平方米，得到辖区群众的大力支持和拥护。城市绿化提升工作大力开展，迎宾大道等9个绿化提升项目在2013年1月底前均可完工，项目进度走在全市各区前列。创造性实施“光明杯”环境卫生竞赛活动，直接对28个社区进行考核排名，新区环境卫生水平全面提升。五是土地整备与监管工作有序开展。2011年7月全市土地整备工作启动以来，新区整备土地10.02平方公里，支付补偿资金9.7亿元，顺利完成市里下达的各项整备任务。腾讯、西气东输二线工程、光明水厂等项目土地整备工作全面完成。德源木器厂、华星光电周边配套项目等64个项目拆迁工作加快推进。基本农田改造完成土地征转10361亩，约占总任务的91%；完成清场10852亩，约占总任务的95%。研究制定了国有土地监管共同责任办法、查违工作共同责任考核办法，清拆处理各类违法建筑2140处，约60.52万平方米。第四，着力加强公共服务和社会保障，社会建设取得新进展。一是民生保障水平加快提升。全年财政投入民生总计19亿元，占财政总支出的83.4%，其中医疗卫生等八项主要民生投入17.32亿元，占财政支出比例达79%，投入比重居全市各区（新区）首位。光明办事处保障性住房等4个项目即将完工，新增住房2850套。光明原住民土地诉求问题取得突破，完成碧眼社区等8家新型社区股份公司组建工作，顺利下拨1.9亿元社区安置补助费和1.6亿元帮扶资金。举办“春风行动”系列招聘会18场，开发就业岗位4.9万个。帮助586名户籍失业人员实现再就业，登记失业率控制在2.4％，零就业家庭实现动态归零。发放各类救助金、慰问金共2100万元。各险种参保人次累计117.4万人，各项社会福利全面落实。拥军优属扎实开展。认真做好对口雷州等扶贫工作，顺利通过全省“双到”工作考核评估。二是社会事业加快发展。在全省率先试行教育券制度，按照初中每年每人6000元、小学5000元标准，解决了3803名学生就读问题，既确保了教育公平，又促进了民办教育发展。高考省专上线率达95.5%，光明高级中学、光明中学再获市“高考超越奖”。高级中学通过省国家级示范性高中初级验收。按照区级标准，对原公明医院、光明医院升格改造。新区人民医院在全市11家区级医院考核中排名跃居第六。社康中心实现全覆盖，获评国家级示范社康中心1家，省级示范社康中心3家。创建“药品安全示范社区”26个。抗菌药物专项整治获得全市二级医院最好成绩。人口自然增长率控制在8.51‰，低于全市标准。三是以“楼长制”和“白花邻里服务中心”为代表的社会管理服务体系加快完善。成立新区社工委，深入实施“织网工程”和 “风景林工程”。在全市率先提出并推广“楼长制” 为代表的出租屋分类管理模式，28个社区1.3万栋三层以上出租住宅，共配备出租屋“楼长”12401名，形成了较为完善的基层群防群治网络。白花、玉律两个社区邻里服务中心建成投入使用，新区28个社区实现市区服务中心全覆盖，为社区实有人口提供多层次、全方位服务，受到市委市政府充分肯定和群众普遍好评。社工队伍、社会组织不断发展壮大，已开发社工岗位226个，登记注册的社会组织113家，登记合格率达100％。四是平安光明建设加快推进。深入推进“三打两建”，破获欺行霸市案件103宗，查处制假售假案件688宗，查处商业贿赂案件47宗，快速破获了“2.19”女鸭贩被伤害案，成功挖出“4.16”私宰贩卖“问题猪”案幕后“保护伞”，受到省、市领导充分肯定。积极开展新区领导班子成员接访、下访、走访“三访”活动，妥善处理富安花园等重点信访积案14宗，成功调处各类矛盾纠纷3652宗。持续开展迎十八大“秋季攻势”等专项整治，治安明显好转，全年刑事、两抢、两盗警情分别下降24.35%、6.42%、6.05%。大力开展安全生产检查，全年查处整治安全隐患7.5万多处，公明火灾隐患整治工作顺利通过省检查组验收。新区劳动仲裁院挂牌运作，妥善处理劳资纠纷4062宗，调解仲裁1173宗，新区社会大局保持稳定。第五，着力加强基层党的建设，为新区科学发展提供强有力组织保障。一是党建工作力度不断加大。在全市率先出台区域化党群共建“1+7”制度。社区党群服务中心实现全覆盖，党建带群建党群共建“光明模式”逐步形成。狠抓“基层组织建设年”、“五好”班子创建等活动，181个基层组织晋位提升取得实效。积极开展“五进社区”活动，办理社情民意520多条。“两新”组织党建“百日攻坚”行动取得显著成效，新登记党员2523名，总数增长300%；新建党组织71个，增长32%；“两新”组织党的工作覆盖面达到100%。党建推动工青妇等群团组织事业健康发展，“两新”组织工会组建率达97.2%，28个社区综合团组织实现全覆盖，机关事业单位和社区妇女组织组建率达100%。大力深化干部人事制度改革，完成处级领导干部轮岗交流，面向全市公开选调2名公立医院院长。干部人事档案工作通过中组部一级标准达标验收。事业单位分类改革、老干部、关心下一代等工作扎实推进。二是作风廉政建设不断加强。出台《光明新区关于进一步加强行政执行力建设的决定》，大力开展机关作风提升行动。建立健全机关作风常态化查访制度，组织明查暗访25次、专项检查窗口行业单位40次，通报20个单位。制定《2012年贯彻落实廉洁城市建设实施意见》，将落实廉洁新区建设规划纳入绩效评估。在新区工程建设领域实行“黑名单”制度。对“三类社区公司”实行“三统一分”制度，规范股份公司管理。找准舆情监督与民计民生的结合点，加强预判和防控监督，做法和经验被中纪委推广。以“两新组织”为代表设立纪检组织和纪检委员，有力促进非公有制领域反腐倡廉工作。全年查处违法违纪案件10宗，处理10人。核减工程造价3.94亿元，实现了纪检监察和审计职能的深度对接。三是人才工作取得新进展。贯彻落实党管人才原则，加大人才引进工作力度，全年引进各类优秀人才1231名，其中入选中央“千人计划”6名，位列全市各区（新区）第二。加强人才培训工作，新区处干班、青干班培训学习继续开展，组织315名科级干部参与十八大精神专题培训班、95名专业技术人员参加培训班。四是宣传文化工作积极开展。加强公共文明建设，新区公共文明指数持续进步，是全市唯一连续7次都取得进步的区（新区）。圆满完成2012年文明创建迎检工作。继续抓好各级理论中心组学习，共组织上报新区党工委理论中心组学习20次。成功举办“喜迎新区成立五周年暨首届社区邻里文化节”。推动学雷锋志愿活动、“阳光达人”等群众性精神文明创建活动不断深入。成功举办深圳市第十四届网协杯赛事，参加人数达600多人。同志们，2012年光明新区经济社会发展取得的成绩，是过去五年成就的集中体现，为新区五年发展划上了圆满的句号。过去的五年，是新区发展进程中极不平凡的五年，我们在市委市政府的坚强领导下，坚持科学发展、转型发展、创新发展、跨越发展，新区建设发展不断取得新突破，开创了新局面，谱写了新篇章！发展蕴含艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开市委市政府的坚强领导，离不开基层群众对新区建设发展的大力支持和参与，是新区各部门、市驻新区各单位的干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表新区党工委、管委会，对新区各部门，驻新区各单位，公明、光明办事处和各社区，以及关心、支持新区发展的社会各界，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！五年团结拼搏，五年砥砺奋进。在新区成立以来的五年发展历程中，我们深刻体会到：必须坚持艰苦创业、改革创新。我们始终坚持艰苦创业，弘扬新区成立之初形成的“蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、攻坚克难的勇气、领先一步的豪气”这“四股气”，始终保持昂扬的斗志，创业的勇气，充分发挥“大部门”制的体制机制优势，创新工作思路、创新发展举措，新区发展动力不断增强。必须坚持增长高速度、发展高质量。我们高度重视发展质量与发展速度的统一，突出“快”，突出“好”，积极推进转型升级，实现新区经济有质量的高速增长，已崛起成为深圳新的区域发展极，探索了一条不同于传统开发区的富有魅力、充满活力、极具潜力的发展道路。必须坚持以人为本、民生优先。我们始终坚持“三同”理念，把社会建设放在与经济建设同等重要的位置来谋划，把民生改善作为基础性、根本性工作来推进，通过大力发展社区经济、加快解决土地等历史遗留问题，服务基层，服务民生，赢得了民心，形成了共谋发展的强大合力。必须坚持上下一心、真抓实干。新区各部门、市驻新区各单位和办事处、社区的广大干部职工，对新区发展充满信心，对新区工作充满热情，在工作中团结协作，合力攻坚，确保了新区开发建设的快速推进；特别是在土地整备、基本农田改造等重点工作、中心工作上，相互支持，积极配合，努力推动新区各项工作取得更大的突破。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，新区经济社会发展仍然存在不少问题。主要表现在：一是总体发展水平依然滞后，加快发展、赶超发展的任务非常紧迫；二是园区形象亟待提升，配套严重不足，打造一流园区任务十分艰巨，绿色新城建设任重道远；三是社区集体经济基础薄弱，土地等历史遗留问题还需进一步突破，社会管理服务和民生发展压力依然较大；四是部分干部工作作风不实，服务水平不高，与推动新区高速度、高质量发展的要求，还有一定差距。对此，我们必须积极面对，加以克服。　 二、2013年主要工作2013年，光明新区在前五年起步发展的基础上，进入了全面提升的关键时期。目前，外部经济发展环境依然复杂，但有利因素逐渐增多，特别是十八大确定的未来经济社会发展新思路、新目标，将进一步激发全国上下改革开放的热情、增强加快发展的信心；新区前五年高速发展打下的良好基础，连续密集投资的带动效应，将逐步发挥，新区发展潜力巨大、前景光明！为此，我们要统一思想、坚定信心，以更加奋发有为的精神状态，更加扎实高效的工作举措，在新的起点上，努力实现更高水平的发展。全面贯彻党的“十八大”精神，认真落实习近平总书记视察广东、深圳讲话精神和省委胡春华书记调研深圳的要求，按照市委五届十三次全会的总体部署和市“两会”精神，结合新区实际，2013年光明新区工作的总体思路是：以科学发展观为总揽，瞄准“三个定位、两个率先”总目标，按照“深圳质量”发展要求，以加快转型升级为核心，坚持“园区带动、投资拉动、创新驱动”经济发展原则，突出民生、突出创新、突出实干，努力保持“有质量的高速增长”，打造新的深圳速度。为此，我们将2013年作为新区的“创新提速年”、“转型提质年”、“作风提效年”，加快打造“深圳绿谷”，全面建设绿色新城。打造深圳“绿谷”：就是要继续遵循新区成立之初确定的绿色新城发展思路，坚持绿色低碳，充分发挥新区的生态优势，以国家绿色建筑示范区、低冲击开发雨水综合利用示范区建设为主要抓手，以高新园区建设为主要平台，着力培育发展绿色产业集群，并高水平、高起点规划建设园区生产、生活配套，以一流产业引领园区建设，以一流配套促进产业发展，努力实现“园在城中、城在园中，一流园区、一流城区”。创新提速：就是要始终把改革创新，作为新区发展的不竭动力，敢于突破常规，进一步创新理念，理顺机制，最大限度地激发“大部门”制的活力和优势，凝聚改革发展“正能量”，确保新区经济持续高速度高质量发展。转型提质：就是要始终坚持质量第一，大力发展优势产业和战略性新兴产业，加快产业转型；要全面推进生态文明建设，突出核心片区开发，以此引领城市转型发展；要准确把握民生脉动，加快提升民生幸福水平，全面加快特区一体化进程。作风提效：就是要始终突出实干和执行力建设，要密切联系群众，要大力弘扬新区成立之初形成的“四股气”，在重点工作中锤炼作风、锻炼队伍，燃烧激情，不断改善机关作风，提升工作效能。2013年光明新区国民经济和社会发展主要预期目标和约束指标是：地区生产总值610亿元，同比增长20%；规模以上工业总产值1550亿元，同比增长25%；规模以上工业增加值380亿元，同比增长25.5%；全社会固定资产投资228.2亿元，同比增长14.1%；社会消费品零售总额86亿元，同比增长22%；进出口总额100亿元，同比增长6.4%；地方公共财政预算收入22亿元，同比增长20%；国地两税收入62亿元，同比增长20%;万元生产总值能耗下降5.58%；城市居民登记失业率控制在3%以内。围绕上述工作思路和发展目标，要重点做好以下几项工作。第一，坚持以园区建设引领转型发展，狠抓产业质量、狠抓自主创新，打造深圳“绿谷”。一是全面加快专业园区建设。以大项目和产业链为重点，狠抓服务和配套。确保华星光电、旭硝子全面量产、扩大产能，积极争取华星光电二期工程尽快启动，推动美国空气动力等上下游项目尽快建设投产，进一步完善光明国际平板显示园区。全力推进广深港门户区、上市企业总部等专业园区基础设施建设，加快完善园区生活配套、商业配套。按照龙头企业与配套企业相结合、土地招商与物业招商相结合、先进制造业与总部企业相结合“三个结合”的要求，大力开展招商选资，推动上下游企业聚集。二是全面强化支柱产业核心支撑力。围绕产业发展“333”计划，在资金、政府服务等方面，对平板显示、电子信息、互联网等重点产业予以倾斜，争取年产值10亿元以上的企业数量年内突破 20家，100亿元以上企业实现零突破；全力加快新能源、新材料、生物医药、互联网、文化创意等战略性新兴产业发展，强力推动摩比科技、迈瑞、万和制药等一批重大项目建设。加快建设新区中小企业总部基地，争取引进5至10家企业总部。确保华强、腾讯、招商局等知名项目尽快动工，推动“文化+科技”为内涵的新区产业跨越式发展。三是全面推进自主创新和转型升级。实施创新型“小巨人”企业孵育工程。通过资金、政策扶持等方式，鼓励企业组建重点工程实验室、工程研究中心和企业技术中心，吸引高校、科研院所、国际知名企业在新区设立研发机构。全面实施与深圳清华研究院的战略合作协议，积极引进特色学院，提升新区产业整体研发支撑能力。进一步完善内衣、模具、钟表三大传统工业基地配套建设，促进传统产业优化调整。积极推动凤凰牛场、帝闻工业区等老旧工业区升级改造，转移淘汰落后产能。四是全面加强企业协调服务。继续推行班子成员挂点服务企业、重大问题定期会商等制度。加强对已入驻企业的跟踪协调，督促企业按照用地协议加快开工、如期投产。制定明确目标和措施，强化服务、强化考核，推动企业总分机构注册登记光明，确保新区利益。优化完善新区经济发展资金管理办法，扩大资金规模和扶持类别。加快理顺园区管理体制，为入园企业提供“处方式”精细化服务。第二，坚持以生态文明引领城市建设，狠抓项目带动、狠抓功能配套，打造绿色新城。一是突出绿色规划引领。充分发挥规划在新城和园区建设中的引领作用，严格按照绿色低碳发展要求，对城区发展总体规划、片区详细蓝图等各层级规划进一步调校完善。着力研究解决刚性规划和项目建设实际的矛盾，努力寻求规划引领和发展需求之间的平衡点。全面落实光明门户区、平板显示园发展单元规划。加强核心区域项目规划设计审核把关，打造精品工程。二是突出生态示范区建设。严格实施“绿色建筑”标准，试点“零碳城”建设。积极推动绿色建筑项目评审认证，不断丰富壮大新区示范项目库。尽快编制完成“低冲击雨水综合开发利用示范区”详细规划。尽快启动园区循环化改造。逐步强制推行绿色施工。大力开展公共建筑节能改造，积极推广使用LED灯具。完善节能减排工作机制，引导辖区企业积极申报循环经济与节能减排示范项目。大力推进水和空气环境综合整治，提升环境质量。三是突出核心片区开发。将光明大道和观光路两轴，新城公园周边片区、广深港门户区、平板显示园区“两轴三片”区，作为新区城市建设的“主战场”。加快推进新区公共服务平台和华强、腾讯、招商局等重大项目建设，尽快完成观光地铁站及高铁站两大城市综合体，以及中小企业总部基地项目的土地出让并开发建设。强化与市特建发集团的合作，确保“光明科创新天地”综合体等三大项目顺利建设。发挥重大项目的配套带动能力，在项目建设中同步推进新城建设，促进发展要素聚集。充分发挥新区投融资平台作用，最大限度撬动社会资本参与城市建设。四是突出公共配套完善。提前启动轨道交通6号线、茅洲河综合整治等重大项目拆迁工作，为项目建设创造条件。加强项目策划，积极争取全市重大城市功能设施在新区布局。加快建设光侨路、东长路等15条市政道路工程。全力推进新区文化艺术中心、光明新区书城、五星级酒店、光明土地储备大厦等项目实施。加快完善新区水、电、气等配套管网，切实提升公共配套对经济社会发展的承载能力。五是突出城市更新和土地整备。积极引进知名品牌企业，探索成片区更新模式，打造城市亮点。加快推进松白路、光明大道沿线片区和光明中心区、公明石岩湖城市更新工作。推动公明新创维等6个更新项目加快实施。继续实施土地整备“一号工程”，按照“利益双赢、发展共进”的原则，积极推进东坑、塘尾、楼村“社区统筹”土地整备试点工作。加快拆迁安置房建设。探索厂房安置新路子，保障社区长远利益。大力推进光明北同富裕片区、东明大道等重点片区、重点项目土地整备。尽快完成基本农田、德源木器厂等项目收尾工作。继续坚持“整备、管理、查违”三同步，完善土地后续管理办法，切实加强国有土地管理。六是突出城市一体化管理。环境是竞争力，也是生产力。要大力实施景观绿化提升工程，高标准推进龙大高速光明出口等重点区域绿化景观提升。以泥头车和乱倒余泥渣土、废品收购站等为重点，多部门联合开展综合执法专项整治行动，加强市容环境治理。巩固违法养殖清理整治工作成效，防止“死灰复燃”。全面推进社区环卫市场化，提升社区环卫水平。扎实做好生活垃圾减量分类及餐厨垃圾管理工作。优化公交线路，提高公交覆盖率。第三，坚持以民生改善引领社会建设，狠抓社区发展、狠抓服务创新，打造幸福光明。一是提升社区服务水平。加大对社区建设投入，打造社会建设新品牌。继续完善推广“楼长制”、社区邻里服务中心等创新举措，大力推进“织网工程”、“风景林工程”。重点实施“幸福社区建设计划”，按照“一街道一品牌，一社区一特色”的思路，完善提升社区“五个一工程”：确保一个社区一个文体广场、一个休闲公园、一条景观道路、一个服务中心，一个外来人口参与的社区理事会（议事厅），全面提升社区建设水平。二是加快发展集体经济。全面落实新区《加快社区经济转型发展的实施意见》，改变依靠土地和低端物业出租的发展模式，积极探索推进“工改工”、“工改商”、“傍大款”、“参项目”和“城市更新”多种模式，特别是注重与重大项目的合作，积极做好配套，以大项目带动社区发展。稳妥推进木墩等六个自然村社区股份公司规范运营，加快光明集团土地确权等历史遗留问题解决。加快国有企业转型发展，做强做优国有经济。三是加大民生保障力度。按照时间节点要求，确保万丈坡、塘家拆迁安置房等保障房顺利建设，年内完成350套保障房分配工作。做好低保家庭的廉租房货币补贴发放。高度重视就业和社会救济，继续开展就业、创业、学业“三业工程”，确保城镇登记失业率控制在3%以内，就业困难人员就业率达80%以上，“零就业家庭”动态归零。探索建立区级社会组织孵化基地，培育发展一批公益性、非营利性社会组织。建立健全低保台账和动态核查机制，确保应保尽保。加快推进残疾人事业、慈善事业发展。提升公明鹰山墓园生态化建设水平，启动新区社会福利中心项目选址。认真落实双拥优抚安置政策，深入推进统侨工作。四是提升民生普惠水平。确保新区实验学校初中部、高级中学改扩建、群众体育中心二期等项目尽快竣工投入使用。加快建设市第十高级中学、新区外国语学校、新区人民医院住院大楼等重点项目。积极推动白花学校新建、凤凰小学搬迁、新区文化艺术中心等项目前期工作，进一步完善新区文教卫体配套设施。大力实施“名师、名校、名校长”工程。全面落实民办教育和学前教育扶持政策。认真筹备新区首届运动会、全国山地自行车冠军赛等重大赛事，挖掘和培育基层特色文体活动，丰富群众文体生活。积极推动新区人民医院创二甲医院、光明医院纳入二级医院管理等工作。大力开展全国“药品安全示范区”、“中医药示范区”创建工作，鼓励有条件的社康中心争创国家级、省级示范中心。认真抓好计生工作，优化新区人口素质。五是强化社会综合管理。全面加强社会治安综合治理，支持推动警务运作模式改革。保持严打高压态势，整合群防群治力量，争当全市创建“平安深圳”排头兵。积极开展“三访”活动，加强社会矛盾纠纷排查化解，稳妥解决重大信访问题。深入开展食品、药品等领域专项整治行动。落实安全生产领导干部“一岗双责”，安全生产各项指标控制在省市下达的指标范围之内。加强重点领域、重点行业的安全隐患排查整顿，防范遏制重特大生产事故、火灾事故发生。着力创建劳资纠纷防控体系，妥善处置重大劳资纠纷，确保社会和谐稳定。第四，坚持以党的建设引领新区全面发展，狠抓基层基础、狠抓执行力，打造廉洁实干队伍。一是积极推进基层党建工作体系建设。全面推进新区基层党建五年规划落实。进一步健全党组织公推直选和差额选举制度。深入推进区域化党建，进一步规范28个社区党群服务中心运作。创新实施在职党员“八项联系”制度，深入开展“五进社区”活动，建立“党代表接待周”常态机制，畅通党员群众反映意见、办理意见渠道。继续开展“两新”组织“五送关爱行动”。加强“两新”党群骨干培训。年内实现非公企业工会组建率达96%，职工入会率达90%，已建党组织非公企业100%建立团组织。二是积极推进廉洁新区建设。按照十八大关于反腐倡廉的新思路、新理论，以教育和预防为主题，努力构筑“大宣教、大预防、大监督”格局。完善干部绩效考核监督体系，注重干部“德”的考评。认真落实领导干部个人有关事项报告制度，做好领导干部任期经济责任审计工作。加大反腐倡廉力度，严肃查办失职渎职等案件。探索建立专职或兼职纪检联络员工作机制。深入开展廉政文化创建活动。加大社区集体经济监管力度，规范招投标程序和资金管理。三是积极推进干部作风和执行力建设。按照中央“八项规定”有关精神，突出实干第一，不断健全机关作风常态化查访制、月通报制等制度。综合运用政风监测、明察暗访、政风行风评议和行风热线等监督手段，对党风政风进行动态监察。强化对不主动履职、不正确履职等情况的问责，特别是着力整治“懒、庸、利、怕”等不良风气，提升干部作风。进一步优化政府运作程序，通过流程再造、并联审批等改革创新，进一步减少审批事项、审批环节、审批时限和审批材料，提高审批效率。深入推进绩效评估工作，加强绩效考核，深化责任追究，确保工作落实。四是积极推进人才引进和群团组织建设。加大高级人才，特别是企业领军人才、专业技术拔尖人才的引进力度。实施人才安居工程，安排2500万元作为新区人才租房补贴，安排200万元奖励各类优秀人才。以学习十八大精神为重点, 实施“三级干部专题学习培训”计划，提高党员宗旨意识和服务意识。进一步打造“处干班”品牌，强化处级干部培养锻炼。继续大力提升群团、老干部及关心下一代工作水平。第五，加快一批重点工程建设，以实实在在的发展成绩，为新区下一个五年开好局、起好步。一是九个重点产业项目。研祥、欣旺达、普联3个项目年内投产；腾讯研发总部基地、华强文化、招商局“光明智慧城”、迈瑞、空气化工特种气体生产基地、摩比科技6个项目开工建设。二是九个配套服务项目。光明高新园区公共服务平台、土地储备大厦、招商局光明科技企业加速二期和高新东、高新西产业配套宿舍5个项目加快建设，特建发三大项目、高新园区综合服务中心等4个项目开工建设。三是九个民生保障项目。新区实验学校初中部、光明高级中学校园改造工程2个项目年内投入使用；新区人民医院、新区光明医院扩建工程、光明水厂（一期）工程3个项目加快建设；新明医院、公明办事处保障性住房、钟表基地产业配套宿舍、光明中学高中部扩建工程4个项目开工建设。四是扎实办好一批民生实事。按照面向基层、贴近民生的原则，梳理出2013年重点推进的18项民生实事，从年初开始抓工期、赶进度，确保任务完成。1、新增学位2230个，其中高中学位300个，初中学位1500个，小学学位430个。2、创建24所普惠性幼儿园。3、新区财政安排2000万元，为民办学校、幼儿园教师发放从教津贴。4、新开工建设1580张病床，其中新明医院800张，新区人民医院400张，光明医院380张。5、投入1800万元，新建深房社康中心，升级改造红星、长圳、合水口、甲子塘、白花、新陂头等6个社康中心。6、实施免费孕前优生健康惠民工程，惠及适龄夫妇900对。7、实施公明中心区公交和交通道路改善项目，缓解交通拥堵。8、新建或提升安全文明小区5个。9、新增电子防控探头600个。10、新增视频门禁系统3000套以上。11、落实幸福社区建设“五个一”工程。12、开展百场群众文体活动。13、新区公共文体场馆举办50个免费开放日活动。14、完成新区、办事处图书馆与玉律、白花、碧眼社区图书馆三级统一服务平台联网试点工作，提升图书馆使用功能。15、年内供应保障性住房2850套，新开工建设1450套。16、建设35公里污水管网，新安排60公里基层供水管网改造工程。17、创建2条食品安全示范街和50个食品安全示范点。18、新建5座移动垃圾转运站，加快建设25个垃圾减量分类示范点。

  2025-08-11

• 深圳税务园区深化征管改革：以问题导向集成经验释放招商红利

  在深化税收征管改革的进程中，国家税务总局近期强调要以改革实效助推营商环境优化，为招商引资注入新动能。通过压实主体责任、集成创新经验、破解瓶颈问题，推动国税地税征管体制改革向纵深发展，持续释放政策红利，提升纳税人满意度。 一、强化主体责任构建改革推进机制 2023年以来，各级税务机关主要负责人被明确为改革第一责任人，通过建立“一把手”督办清单，将改革任务细化至征管服务全链条。例如，深圳市税务园区试点“专班+专项”模式，由分管领导牵头组建跨部门攻坚小组，针对跨区域税收协作、数据共享等难题开展集中突破。多地通过“挂图作战”机制，将改革成效纳入绩效考核，确保责任链条无缝衔接。 二、聚焦痛点难点优化征管服务效能 改革坚持从纳税人需求端出发，重点解决办税流程复杂、数据重复报送等问题。2023年部分省市推广“智能预填”“一码通办”等创新举措，将平均办税时间压缩至几分钟内。针对跨区域经营企业，长三角地区率先实现税务登记、申报缴纳等业务全程线上通办，破解了以往多头跑的困境。 三、提炼可复制经验形成制度性成果 多地探索的“信用+风险”动态监管体系、跨境税收服务协作机制等成熟做法，已被纳入全国推广清单。例如，海南自贸港通过集成“无感办税”“跨境电子缴库”等创新案例，形成了一套覆盖招商引资全周期的税收服务体系。2024年将进一步梳理试点经验，编制标准化操作指南。 四、强化督导验收确保政策落地 建立“季度督查+年度评估”的双轨督办机制，对电子发票推广、税费优惠直达等重点任务实施节点验收。部分园区采用第三方评估机构暗访形式，核查改革举措的实际覆盖率与纳税人满意度，确保政策红利精准释放。 五、多维宣传营造改革共识 通过政策解读会、典型案例发布等形式，向市场主体传递改革成效。2023年开展的“税改进行时”专题活动，集中展示了智慧税务建设、绿色税收激励等成果，增强了投资者对税收环境的信心。 当前，深化征管改革已进入攻坚期，各地正以制度创新为核心，持续优化税收治理体系，为经济高质量发展提供支撑。

  2025-08-11

• 深圳高新区以标准化建设引领产业升级 全链条赋能高质量发展

  在推动经济高质量发展的背景下，标准化建设成为各地招商引资和产业升级的核心抓手。深圳高新区近期提出，将通过全领域、全链条、全方位推进标准化战略，解决发展不平衡问题，提升区域竞争力。这一举措旨在通过优化标准供给结构，强化质量安全底线，同时满足消费升级需求，为全国提供可复制的经验。 一、全领域覆盖：构建经济生态协同标准体系 深圳高新区将标准化建设延伸至经济、社会、文化、生态等多维度。在经济领域，重点围绕集成电路、生物医药等主导产业，制定与国际接轨的技术标准；在生态领域，探索碳排放核算、绿色建筑等标准，助力“双碳”目标实现。通过跨领域协同，打破传统行业壁垒，形成系统性标准框架。 二、全链条整合：从生产到消费贯通标准化应用 针对产业链条分散问题，深圳高新区推动产业协同、城乡融合等环节的标准衔接。例如，在智能制造业中，统一设计、生产、检测等环节的标准，提升供应链效率；在乡村振兴中，推广农业标准化生产，推动农产品深加工与电商物流标准一体化。此外，军民融合领域的技术转化标准也在试点中逐步完善。 三、全流程优化：释放市场主体标准化活力 近年来，深圳高新区精简强制性国家标准，扩大团体标准试点范围，鼓励企业参与标准制定。通过“筑篱行动”，强化家电、食品等领域的安全标准，同时增加高端消费品个性化标准供给。数据显示，当地社会团体主导制定的团体标准数量同比增长，覆盖人工智能、新能源等新兴领域。 四、全方位开放：对接国际标准提升话语权 深圳高新区积极引入国际先进标准，推动本土标准“走出去”。例如，在数字经济领域，参与制定跨境数据流动规则；在基础设施建设中，推广中国标准海外应用。通过统筹国内国际资源，增强在全球产业链中的影响力。 深圳高新区的实践表明，标准化建设不仅是技术规范的升级，更是区域高质量发展的战略支点。未来，该区将进一步优化标准生态，为全国提供更多创新样本。

  2025-08-11

有想补充的信息？点我投稿